高珩翊眉眼冷峻，气质清华的站在地形图前慢慢打量，骨干的十指顺着山脉往上移，隐隐有运筹帷幄，指点江山的气势，语气沉稳：“每逢春夏洪水泛滥，原因有两个，一是天气的变暖西北雪山融化，汇聚成河往东流入海面，二是这里地势平坦，一旦发大水容易往外扩散。”

“水流量这么大，仅仅是修建堤坝不够吞吐量，本殿看过了分流的施工图，也是治标不治本。”

手指着东部沿海地区唯一的一处山脉：“唯一的办法就是开山引流，离水江分为两股，彻底隔绝开来，利用山谷天然的地势让水自然的流入海中。”

“开山？”所有人都瞪大了眼睛，他们不是没有想过，但是一想到就马上否决了，这项工程如此浩大，根本就不可能完成。

“虽然浩大，但是做成了便是一劳永逸的事，往后百姓也不必受离水之患。”

景元帝摇摇头：“这座山脉如此庞大，想要在这里穿山而过要耗费巨大的人力物力，没有十年的时间无法建成，而且边疆长年练兵，朝中国库恐怕无法支撑这项巨大的开销。”

有人致言道：“税收是国库资金的主要来源，但是如果增加赋税的话，百姓恐怕会对朝廷有意见，现在边疆长年战乱，为了支撑军费，赋税已经很严重了。”

“那就换一种方式。”高珩翊一双深邃漂亮的眼睛慵懒的偏头思考，乌黑的瞳孔如黑曜石般浅浅发光，透出绝世傲然的锋芒，万千俗世都不放在眼底，淡漠的说道：“简单的横征暴敛容易激起民变，换成一种让人们避免不了征税，又感受不到征税的方式。”

在场的所有官员都迷惑了，什么方式还可以不着痕迹的增加赋税？

“有很多，但是本殿想到最有效的是食盐，食盐是暴利行业，成本低，需求量大，资源充足，朝廷可以对盐实行专卖，将盐的经营权收归官府，产盐地设立盐官，在官府的监督下由盐民生产，官府定价收购，并由官府统一运输和销售。”

在场的人闻言犹如醍醐灌顶，眼前一亮。

盐是重要的战略资源，现在商人哄抬盐价，此举不仅可以稳定价格，打击盐商和地方强豪，使得国库充盈，同时也保证了边防军饷内需。

平地一声雷，震惊遍野。

景元帝不得不眯着眼睛重新审视了高珩翊，他是从何通晓这些的，难道真的是天赋异禀？

小小年纪有如此深的见解，天生的帝王之材！

治世之能臣，乱世之枭雄。

这个建议获得了所有人的赞成，都认为是极稳妥的法子，若是完成了将会记录史册，留名千古。

景元帝带着一众官员商议此事细节直到天明，已经颁下圣旨命人迅速着手办理此事，消息传回了京都，高珩翊获得了朝野称颂。

如果这件事情办成了，就意味着困扰大夏多年的水患终于被遏制住，从此离水流域的百姓再不用怕洪水的侵袭，朝廷也可以省下每年的赈灾，这是天大的好事。

举国上下欢呼，全力协助此事。

谁也不会想到这是一个十三岁的少年提出的办法。

领命办理此事的人又兴奋又害怕，一旦成功了他们面临的将会是巨大的封赏，也给自己留下了丰功伟绩。