京城时局变迁，满朝文武人心惶惶。

曹氏把持着朝政，目前已成定局，南边的宗教之乱也逐渐扩大为轰轰烈烈的“起义”，“苍天已死，黄天当立”，这这改天换地，岂不是就要明摆着造反？

朝堂乱相已经不再那般汹涌澎湃了，最主要的原因便是外界威胁的干扰。对于曹氏以及姜乾来说，高吉老和尚的带头起兵，可以算作是无形之中救了他们一命，解了朝堂上混乱的燃眉之急不说，起码也能令很多对他们的权势看不惯的重臣、老臣们暂时放下干戈，一致对外！

这些老臣固然迂腐，但是为人臣子的本分却愈加强烈。他们知道危难来临之时该如何去做，知道这国仇家恨重要还是这朝廷血统重要。

女帝登基，其实也并非完全要抵死不从。皇室的血脉最为重要，而女帝的身后，那个若隐若现的身影似乎正是姜氏亲王。也因此，哪怕曹氏真的登基，早晚有一天，这国祚也要交给她的孩子，而这个孩子，也只能是与姜氏皇族产生的后代！

而如今最为重要的，便是越州的起义！五年两场大战，这个越州经此一役，恐怕早晚便会由原先的富庶之地变为真正的不毛之地了。

自古以来，历朝历代逐步完成了对本国居民进行“编户”的制度，一则方便征税及战时动员，二则就是对游离于权力控制之外的人众有所担心和警惕。“流民”无论是哪个朝代都是一大安全隐患，尤其是侠气之风盛行之时，流民行走于法律之外，快意恩仇固然是痛快，可是这一桩桩违反的人命案子，对于官府来说就是最为头痛的问题了。

一般而言，在每一代的王朝初年，户籍制度都能得到较好执行。但随着时间的推移，历代对基层民众的控制会逐步减弱，甚至于完全消失。而到此时，离王朝的覆灭也就不远了。这些游离于户籍之外的人，就是流民。而且他们之间是相互独立的个体，并没有什么传说中的丐帮对其进行约束。也因此地方官很多时候也就只能睁一只眼闭一只眼，只要不是太过分，也懒得驱赶。

高吉最大的能力，便是通过一种名为“信仰”的力量，将这些流民控制到一起。

越州周遭很多的城池，在每天早上开城门的时候，都会有无数瘦削的汉子、形容枯槁的女子从城外一拥而入。而这些人都有一个特征衣不蔽体，面黄肌瘦！

这不是什么示威游行，也不是什么玄幻的丧尸攻城，而是成群的无业游民进城讨要吃的。这些人基本上都是越州受灾的普通民众，连年受灾，身无分文，即便是有些粮食的富户，也因为自己周遭都是饥民，群起而攻之之下，两室被夺走瓜分，而他们也被迫加入了流亡的队伍。他们不事生产，即便是到了能够正儿八经务农生存的地方，也已经没有人肯停下讨生活了，反而到处游荡乞讨，靠接济和劫掠度日。

各城每天都有这么多的不安全人员出没，其中不乏一些衣服都烂透了的裸男。自然良家妇女，甚至于娼妓，都不敢在白天出门了。

但若是这帮人被有心之人利用，被组织起来，那作用可就不一样了。