昔日山清水秀、繁华似锦的黄泉国有着阴间桃源的称号，除了黄泉比良坂这一处空间性质不太稳定以外，大部分地方都非常适合阴间原生种族生存与魂魄生养休息。黄泉之酒芬芳醇香、黄泉之水甘甜可口、黄泉之汤舒活筋骨，对于重铸过冥躯的鬼修来说有凝练魂魄、固本培元之功效，汤中极品黄泉秘境更能助高阶鬼修提升心境修为……但自从四年前第六天魔王织田信长在黄泉女王伊邪那美失踪之际举兵后，这片世外桃源便陷入无尽的烽火之中，大量黄泉国难民不得不疏散到黄泉国之外。征得秦广王同意后，黄泉国在离孟婆旧居不远的黄泉镇附近筑城比良用来安置难民，一方面避免了与黄泉镇的原住民发生直接冲突，另一方面便于对黄泉之民管理与监控，毕竟交战双方都有大量中高阶鬼修，混进几个间谍搞搞破坏也很正常。

孟婆旧居因为韩昶的缘故被黄泉之民视为圣地，他们也不敢离太近，只在草庐以外十米处搭建了瑞垣与祭台，只要路过便会停下来拜一拜，虽然他们的行为与现时岛国之民没什么区别，但其中还有许多归化黄泉国的原生种族，看他们身着和服、一本正经参拜孟婆旧居的样子颇为虔诚，秦广王不禁哑然。

“眼看着又一座城将起了……”望着以丁目与町为单位的数十万民宅绵延百里、一望无际，回到酆都城头上的秦广王兴叹道。

“是啊，大王……毕竟阪泉城只有一座而难民又太多，以往这条路上除了黄泉镇与少数村落，基本上没有本地居民的。”陪同老大前来视察的陈宫面露难色道：“长此以往，人口比例难免失调，能否限制一下呢？”

“公台此言差矣，这也是战争时期的权宜之计，总不见得让他们继续留在黄泉国成为织田信长与伊邪那岐的后备兵源吧？”一旁的荀彧解释道：“就冲他们依然奉韩先生为国主，认同站在冥府一边的须佐之男，冥府便不得不伸出援手。”

国战之前，黄泉国有鬼1268亿，国战至今仅余五千多万，须佐之男、织田信长与伊邪那美各取三分之一，那么失踪人口去了哪里？其中除了一千多万被冥府收容的难民，剩下的都已消耗在战争之中，或被妖魔饱餐了战饭，或流离失所逃亡外域，听说妖魔各国最近出现了许多来自黄泉国的鬼族奴隶，为区别于鬼国神宫，他们将其称之为阿依努。

战争拼的是资源，军队需要人口来供养，织田信长与伊邪那岐不会不明白这个道理，所以能够留在他们势力范围内的必定都是忠于己方可称之为国民的从属，而须佐之男在没有能力独自对抗罗国与和国之前，刻意引导臣民流亡阴间正是为将来留些元气，想必秦广王也是知道的。

“没错，只要他们别随意干扰黄泉之路上的鬼魂，便许他们在黄泉路近忘川一侧修建民居、安身立命，另加派鬼差帮助阪泉城守维持地方治安。”秦广王认可了荀彧的策略：“可以适当收点租金……”

虽然暂时和解的东西方地狱决定一致对外，先打垮阻隔在阴间与外域之间的和国与织田军，再另想办法修补好黄泉比良坂的位面法则，阻止妖魔对阴间和地狱的入侵，因为没有比这些地狱执掌者更清楚妖魔鬼怪界实力的人，若有，便是那一位叫姓韩名昶的人间大修士。

真正让冥府头疼的问题并非难民的安置而是西方诸狱参加黄泉国战的军队如何配置。冥府十殿一体，军队的调动与派驻不存在任何问题，但失去了冥府这个共同敌人的西方诸狱呢？没打起来就不错了！秦广王与当初的藏地魔国女王班丹拉姆面临一样的烦恼，可他有的是人才，玄冥宫全套文官班底派上阵，不够？还有从二、三殿借来了刘晔、蒋济、陈平等智囊，对该地区进行了了全面规划与改建。

秦广王口中的“又一座城”便是眼前这座超级大城。以阪泉城为首、以酆都城为尾，以黄泉路轴心贯穿黄泉镇，黄泉路两边二十里内，一侧为民、一侧为军，泾渭分明，没有修建传统的城墙但城市规模已尽显无余，面向阪泉城，右手为可容量近千万人口、黄泉国风格的八十一町，左手为十八连营寨，其中冥府十殿的驻军营寨呈十字排列将西方志愿军分隔开，形成了一个巨大的田字格。

黄泉镇升格为黄泉郡，成为十八层地狱以外阴间地区的第一个郡级行政单位，首任郡守张良。

“黄泉郡守、看经司张良拜见秦广大王！”

“留侯请起！”在阴间说曹操……曹操是肯定不会到的，秦广王亲手扶起了身前的年轻人：“这么短时间内便有如此成绩，子房功不可没啊！”

“哪里，若无诸位阎君鼎力相助，完工遥遥无期。”张良客气道。

张良，字子房，战国晚期韩国都城新郑今河南省郑州市新郑市人，秦末汉初杰出的谋士、大臣，与韩信、萧何并称为“汉初三杰”，协助汉高祖在楚汉战争中最终夺得天下，帮助吕后扶持刘盈登上太子之位，圯上受书、佐策入关、斗智鸿门、暗度陈仓、下邑奇谋、虚抚韩彭、劝都关中皆出自张良之手。张良生性洒脱且不留恋权势，譬如论功行封时，刘邦曾令张良自择齐国三万户为食邑，张良辞让并谦请封始与刘邦相遇的留地，故张良又称为留侯。张良辞封的理由很简单：韩灭家败后沦为布衣，布衣得封万户、位列侯，一生的宿愿基本满足。

也有人说是张良因多年征战、身缠病魔、体弱多疾，又目睹彭越、韩信等有功之臣的悲惨结局，深悟“狡兔死、走狗烹，飞鸟尽、良弓藏！”于是急流勇退，摒弃人间万事，专心修道养精、静居行气，晚年据说追随赤松子云游去了。

无论真相如何，“谋圣”张良现供职于冥府，直属于东岳大帝掌七十二司之一的看经司。

“那些来自西方的志愿军现在的情况怎么样？”