程家村的村民迁入康平公社后，程坚对康平公社的管理进行了一次改革，公社将采用公社委员会集体管理方式，让所有的康平公社，年满十六岁以上成员集体投票，推举出九名公社委会委员，九名公社委会委员再推选出公社书记，公社书记代表公社委员会行使管理康平公社的权力，但是他的权力是受公社委员会和全体公社成员约束的。

公社书记只能按照公社委员会制定的发展计划，进行管理康平公社，公社书记所有的决定，必须有公社委员会成员半数以上通过，才能执行。如果公社书记有重大错误，公社委员会也有权罢免，但是需要全体公社成员，投票决定，超过半数以上，罢免公书记才能成功，同时再选举新的公社书记。

公社书记任期是有年限的，每任五年，最多连任两届，有接替者继续担任公社书记。第一任公社书记，毫无悬念，公社成员一致推举程坚为公社书记。公社委会员其他的委员，由程坚的爷爷程弘阔、母亲杜雪莲和其他有威望的程家村人员担任。

在村委会选举出来后，程坚立即召开全体公社委员会大会，制定康平公社的今后五年发展规划。在按照规划分工到其他八名委员的身上，程坚只负责康平公社总的的大事方针政策、监督、评估其他八名委员的具体工作情况，发现不足之处，立即进行整改。

康平公社的所有成员的一切开销、生活用度都有公社提供，公社对每家每户，按照人口进行配给所需生活用品，每名公社成员，参加公社工作，按照工作量和产生的价值，由公社委员会记录工分，可以凭借工分，向公社兑换相关服务、物品或者金钱。

通过程坚的这一次改革，康平公社的管理，彻底焕发了新生，事无巨细都有人管，程坚也跳出是事事都必须亲自过问的老套路，他通过分权解放了自己，通过集体管理，避免了个人专权的弊病。这样也体现的康平公社的公有制的特性，公社所有的收入和财富分配都由公社委员会公平处理。

公有制定特点，就是让所有的成员，都有幸福感和认同感，可以集中一切人力、物力干公社规划的事情。

康平公社决定改善公社附近的交通状况，将康平公社通向沂水县城的道路都修成水泥大道，这就解决了康平公社开山时，产生的大量石块的用途。水泥的配方，对于康平学校的学生轻易的就解决了。

沂水县官府为了解决黑金军的金属武器装备问题，应程坚的要求，还大量的向康平公社提供铁矿石，程坚也建起了焦炭炼钢高炉，所产出的矿渣和煤渣，都粉碎加上石灰石和石膏，通过炉窑烧制而成。

当通往县城的水泥大道修完后，就向西，往康平山庄的方向修建水泥大道，随着附近的水泥大道的完工，康平公社的货物，通过黑龙帮的三轮车运输更加方便，速度更加快速了。

康平公社正在日新月异的发生变化，第一个变化最大的就是康平学校，原来的学生军，被陆续的派往全国各地，成为黑龙帮的主要骨干，余下的十几位成员，成为学校的主要教学和科研力量。

当程家村全体村民，搬迁到康平公社时，程坚第一个抓的就义务教育，只要是7岁到15岁的儿童青少年必须入学，康平学校一下子招收了一百名左右的学龄儿童和青少年。

根据学生的年龄，分成四个班，每班25人，程坚再一次的复制神童教育，这一次，不再是他孤身一人教学了，还有他培养好的十多位的神童少年。