“你的见解确实独到，”肖战在听取了杨光的构想后赞许道，尽管其中尚存诸多待解难题，但这不正是探索解决之道的火花吗？一旦思路开启，问题自会浮现，随之迎刃而解。

于是，二人在随后的日子里，全身心投入到移民建镇的构想中。

他们共同认为，牛头岭是最为理想的移民建镇之地。源潭镇，这座人口逾六万的大镇，因北部深入山林，地广人稀，总面积接近三百平方公里，而镇政中心源潭集市却偏居南端，导致北部居民赶集极为不便，如李为民所在的李家山，距镇政中心竟有三十里之遥，往来实属不易。

牛头岭，恰位于源潭镇心脏地带，西河之北，包括此次洪灾中受损的二十三个村落，近六千人口。若能在牛头岭重筑市集，无疑为北部民众提供了一个便利的交易场所，未来赶集之路将更为顺畅。更重要的是，市集的建立将进一步激活商业活力。

至于另一重灾区——鸡峰水库下游，则相对易于应对。只需引导村民将房屋建于原村后山，即便水库再发决堤，亦能确保家园免遭水患。

“首要之事有二，”肖战似乎忘了杨光仅是一名刚高中毕业的学生，直言心中的疑虑，“其一，建镇需资金。从源潭至牛头岭铺设硬化道路，约十里路程，百万即可；其二，三千七百五十五间毁损房屋的重建，政府补贴必不可少，假设每户补贴一万，便是数千万的开销，钱从何来？”

要知道，源潭镇1997年的财政收入仅三百万，今年遭遇如此洪灾，收入必将大幅缩水。欲求雨阳县的支持，更是难上加难，毕竟雨阳全县受灾，大桥乡等地区甚至比源潭更为严重，全境无一幸免于水。

向上级政府求助虽非绝无可能，但以西江省的财政状况，能分配给源潭镇的又能有多少？

“除财政之外，缺乏工业支撑的商业又能维系多久？”肖战接连抛出问题。

杨光记得自家当年在移民建镇时获得了两万元政府补助，较肖战所言高出一倍，尽管时间晚了几年，他也不清楚政府是如何解决资金问题的。对于肖战提出的工业基础薄弱问题，杨光同样深感忧虑，解决之道唯有招商，但以源潭的地理位置，吸引外资企业谈何容易。

随肖战左右的这几日，杨光对源潭镇的概况也有了大致了解。镇上的财政收入主要依赖农业税，其次是商业，工业则寥寥无几，仅几家砖厂、陶瓷厂及一家服装厂。

此外，大量劳动力外出务工，如杨光的父母、兄嫂，刘华一家亦是如此。

“肖书记不妨先将此建议形成书面报告呈递给县府，路要一步步走，问题也要一个个解决。”杨光提议道。