“主上是说，秦廷已经知道我等乃是……”景硕也不敢再说下去了。

“我们凡是要出关的人都被堵了回来，你说呢？现在明显有人在警告我们，不要做细作，好好当商贾。”

“那个，嗯，主上，那个不知何人送来的豆油，已经用得差不多了。如果用罄，新菜品就难以为继了。”景硕听了景曲这么说，也知道当下只能乖乖做商贾，于是转了话题。

“这个无妨，没有豆油，先用豕膏（猪油）替代，某思，送油瓮者，不会就这么罢手的。”景曲说到这儿，脸上竟然带出了一丝笑意。

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“尚食令，这几日已经整理出多少炒菜的食谱了？”胡亥看着食案上的七碟八碗，口角流涎的闻着，问着。

“臣让尚食府的御庖都来琢磨，应该已有四十多种菜品了。”尚食令站在丹陛下，身后跟着十来个庖人（厨师），每人都端着一个盘子，上面或碟或碗的盛着菜，“臣选了二十六种特奉陛下与皇后御品。”

胡亥身边坐着景娥，姚展站在案旁，一样一样的把各色菜品分到两人面前的碟中。

胡亥一边吃着，一边对景娥说：“我听说给你族父的菜式做法，已经让他很发财了，这些新制菜品，我看可以再给他一批制法了。”

景娥笑着说：“郎君只为薜荔族父提供新品，其他商贾的生计会大受影响的。虽然臣妾看不到，但一定会想的到。”

“嗯嗯，让景曲做，一方面照顾一下小薜荔的亲族，另一方面他也是做了一个示范。这也有几日了，我看已经可以扩大一下试用范围了。姚展，着人传诏，未初公卿朝议，让曹参和顺王来谈谈贾律的进展。”

未时，咸阳宫正殿。

三公九卿已经到齐，曹参和公子高也已在丹陛前落座。

“诸卿，”胡亥先来了个开场白，“廷尉史与顺王不辞劳苦往返北地，与九原郡试行的商事情况进行了解和磋商，现已回咸阳，诸卿也都看过了贾律的草制，现在就让廷尉史对其做一个概要介绍，诸卿有什么疑问都可随时提出。”

曹参看着济济一堂的公卿，略微有点儿紧张。他先向皇帝施礼，然后开始对贾律进行说明：“各位阁尊，秉承陛下圣意，下臣与顺王和商贾们先做磋商，然后又与先行试行商事变法的九原郡守和郡尉商讨，拟出这份草制。陛下之意是，以租赋调节商事行为，并且按照商不可伤农的准则，对相应的从商租赋进行调整，这样一来，对涉商的租赋就全面会被牵动。过去大秦所行为田租、户赋、市租、关津税和山海泽池税等都有相应律法，现在各位阁尊所审阅的这个草制名为贾律，实则是偏商贾的租赋律。”

他停顿了一下，看了看重臣们：“对农人而言，将田税与户赋合并，以田取租，把户赋折入田亩，取租赋一成七。这在常规年景的收成下，按顷田获百五十石估，所取额不高于田租户赋之和，若遇大丰年，所得租赋自会增加，而遇歉收，租赋自降，这样就避免了农人田亩无收还需担户赋之累的压力。”

“本当如此，遇了灾年朝堂上应该讨论的是如何救济灾民，如何还要考虑再向灾民取赋？”廷尉李由说话了：“实际上真遇到歉收，先王和先始皇帝也是下诏免赋的，似现今新制为律，更体现陛下从律法上就有的爱民之意。”

“陛下，”冯去疾发言了：“户赋所立之初为口赋，先归于王室和皇室所有，后常以此赋为军费，陛下不征丁口赋，宫中用度及兵事支费如何计付？”

“陛下，”宗正赢腾也耐不住了：“按田亩计租赋，将户赋计入田租，各封邑收入如何获取？”

“一样啊。”胡亥从容答道：“封邑收入是田租不含户赋，现在既然统一按田租一成七向农人取租赋，封邑收入中提出原属朝堂的比例不就完了？且一样随丰年歉年浮动。宗正觉得这样不公平？”

见赢腾暂且哑火，胡亥一笑，继续说：“对于宫中收入，朕曾言与丞相，连同山海泽池税等所有租赋在内，计五年内宫中取费所占总租赋的份额均值，以后所有租赋皆由丞相府计收，以相应份额馈宫中。对朕，乃至朕之后三世、四世到万世后人，宫中拟建新宫室，不得使徭役，而招土木筑建之商贾计费构建。宫内金资不足，就不得建。此事也要制律，为秦之祖制，世代不得违。”

皇帝先拿自己开刀这种事儿，大臣们已经见过多次，比如不再修筑新宫，减少宫用遣散宫人等。但现在胡亥所说的就上升到了律法的范畴，更加表明胡亥坚决不用自己的享乐来耗费更多民脂民膏的决心。皇帝这种表态，臣子们自是要顶礼膜拜赞颂一番的。

赞颂完毕，诸卿平身，胡亥又说：“至于兵事所费，除非有亡国之虞，否则依旧是量入为出，没有足够的钱粮，就不去发动战事。当然了，我也说过多种促农耕之法，增加朝堂收入。好啦，有点扯远，廷尉史继续吧。”

“陛下兴商贾，”赢腾又说话了：“宗室贵胄和朝臣，是否可允行商贾事？”

胡亥又笑了：“当然可行，不过呢，宗室贵胄和朝臣欲行商，则必须在御史府留备，不得因知晓朝堂内情而以权谋私，否则严惩。这个朕在廷尉史的草制中也看到了。还有，拥有大量田亩者行商，还有后面的律条。曹参，接着说吧。”

“嗨。”曹参看了看竹简：“因田租户赋合一，所以田亩撂荒之事在兴商贾后可能会有出现，所以制律，田亩一年不耕可以算养田，第二年仍不欲耕则必须转售，收买者当季必耕。两年不耕之田，新买之田不耕，若无户内耕夫暴病、征发为卒等故，都直接官府收回，这也是陛下担心田亩荒芜民众皆商之举措。”

“姚展，给廷尉史和诸卿上茶，润润喉。”胡亥指示。

曹参感激的向胡亥拱了拱手：“谢陛下。”

端起内侍端来的陶碗喝了一口，然后就是一愣，又喝了一口，才放下碗看了看，继续说：“无论是否有田亩，商贾需要交纳税赋包括所得税、关津税和市租，所得税包含商贾获利所得、被雇佣人夫的佣钱所得，其中佣人的佣钱所得由商贾代付，这一点商贾在佣人时必须说明所付佣钱为税后所得，否则所雇之人允可官府告发，对商贾将重罚。”

他再端碗喝了口茶，抽抽鼻子：“另外，陛下看过草制后提出了一点，就是商贾所得税和市租以粟缴纳，市面粮价低于三十钱一石粟时按市价缴粮，高于三十钱时就按三十钱一石计缴，这样粮价低时不伤农，粮价高时引夫回田，朝堂所获粮粟也会更多。关津税则以钱支付，因携粮缴赋彼时就过于不便了。”

胡亥插嘴：“市租，不是租多大地方纳多少租，而是按销出的货品价值计征，在何处销就在何处征缴。这样一来，可以通过关津税和市租，调节当地所缺之物的走向。”

“不明白？”他看看大眼瞪小眼的大部分公卿，始皇帝抑商，所以这些人基本不懂商事，“比如九原缺粮，销往九原的粮粟不征关津税和市租。九原引入游牧部落后，牛马羊皆需销出，出自九原的牛马羊关津税适度减免，游牧部落的市租，视我们的需要，如现在我等需马牛，则售整只马牛皆免市租，羊皮羊毛免市租，羊肉则不免，牛肉也不免，牛皮牛筋则免，诸如此类，鼓励其多产朝堂所需之物。”

曹参看皇帝似乎不接着说了，就自己接着说：“陛下要求鼓励匠作，非官匠作场有合用的新巧之物，则免市租，对农耕、兵事有大用之新巧之物，可由匠人申请减免所得税。另外……”

这一通贾律草制的解说、问答、争论等，整整进行了一个下午，天都黑了才只能算勉强说完。

皇帝设宴，把尚食府新研发的炒菜品种都拿出来宴客。公卿中有去过百草庭的人这才知道，原来百草庭轰动咸阳的新食是宫中所创。胡亥不失时机的问在座诸臣，有没有家中开有食府的，可以提供菜谱，嗯，免费。

这一来好几个大臣都扭扭捏捏的说想要，宗正赢腾则站在宗室的位置上为那些无官身的宗室子弟争取权益。

有个大臣想到一个问题，就是这些菜品似乎都是皇帝弄出来烧人的豆油炒制，于是问皇帝哪儿去获得这种豆油。