别看远征军从出征到现在，已经收服了很大的疆域，但接下来的征伐之路却并没有那么简单。

黑土地如果打下来，就预示着大兴王朝多了一个大粮仓，可进攻的难度比之先前的三个区域明显有着更高的难度，况且与黑土地毗邻的罗斯部族从人种上来讲，已经完全与华夏民族不同，远征军的攻击很可能促使他们逃往那里，因而并不能一劳永逸地解决问题。

这就涉及到一个重要的大边防问题，远征军的征战可不是永无休止地吞并土地，几乎到达某个特定的界限就不再前进，譬如与黑土地接壤的新罗半岛，在楚良才的计划里顶多也就称之为属国，而不是像其他少数民族地域被划分为自治区一样。

究竟如何考量，看似只是存在于楚良才的主观意识，但实际上已经形成一个系统的理论基础，成文订册以后，他已经将此蓝本发往京州朝廷，在承德皇帝赵毅恒的许可下，随即成为大兴王朝正式的对外国策。

不过，这样的判断是有其自身的标准，那就要看所在的区域是否属于大兴王朝的领土，如果不是，那么即使以属国相称，也会以严苛的规定，限制属国之人进入大兴本土，而大兴本土之人也需要执行相关的审查程序才能出入国门。

正所谓非我族类其心必异，楚良才可不想让大兴养一帮白眼狼，日后还要掉转头反噬主人，因此便从一开始就将大兴之外的国家划分为异类，且控且防，分化治理，永远不承认你是我大兴子民，也就别想用摇尾乞怜的方式攫取大兴的先进文化。

从这个角度来讲，凡隶属于大兴王朝领土上的城邦和百姓，无论是哪个民族，都不可能独立于大兴之外，也就是所谓的国中之国，因此从楚良才带领远征军踏上征伐之路开始，不管是先前的乌哈汗国、吐蕃王朝还是后来的西域大小城邦，只能以自治区的形态出现。

也就是说，一旦涉及到对外通商或者其他外交事宜，这些区域首先是被冠以大兴王朝的统一称号，才能开展相关的涉外事务。而对内的话，可以适当放宽政策，允许少数民族区域按照原来的风俗和生活习惯进行一定程度上的自治政策，但大兴朝廷的参政或者监督是不可或缺的。

未来一段时间内，楚良才已经开始着手调动大量的资源，对少数民族自治区域进行扶持的帮助，大力提高当地的生产能力，开发更多的当地特色资源，让少数民族区域的百姓也能够获得同大兴中原地带百姓一样的生活条件。

但是，应当看到，目前远征军的目标还远远没有达成，这其中需要用战争来解决的并不多，既然大兴王朝要把国土区域内的少数民族当做自己人来看待，那么彼此之间就不会有严格的对立身份。

除非像先前的乌哈汗国等等这种已经自立为国的区域，要么被征服，要么自行屈服，没有丝毫商量的余地。但是在大兴西南的许多少数民族区域，限于生活差异上的区别，导致当地的地方官，有意孤立那些偏远地带的族群，长此以往竟然形成了类似于土匪山寨这样的势力，甚至一度成为当地州府治下异常顽固的一颗毒瘤。