城堡要不要有，肯定要啊。

这个问题，除了张小白，其他每一个人都是如此想法，虽说火炮的出现，使得城堡的防御作用大大减弱。可城堡依旧是贵族统治一地的象征，并且具有着相当的防御力，最起码对于缺少火炮的海贼来讲，城堡是个硬茬子。

更何况，城堡不仅仅是防御设施，也是一处行宫，张小白总不能一直住在军营或者旅馆之中吧，弗兰克他们可不允许自己怠待公爵大人。

最终商议之后，将城堡的位置定在了淡水河西侧的小山上。城堡下方的河岸边，就是贸易港区，也是就是未来的商业区。

城堡注定是一个长远规划，按照张小白的构想，全部完成最起码也得五年时间。毕竟这里面包含了一处小型的宫殿群用于居住，再加上平时处理事情的办事厅，护卫队驻扎的营房，以及最外层防御的石制城墙。

这是一个规模庞大的工程，就凭眼下这些人手，那属于有生之年系列。

“好了，现阶段还是以港口码头、商业区、以及这些农庄为主，另外就是造船厂，这个是重中之重，弗兰克，你那边有什么构想”

张小白暂时压制住了建造宫殿的想法，还是老老实实先住在军营之中吧，省事并且安全。

“造船厂就建在河东岸吧，从这里向上游2里左右有一处河湾，我前几天和佩罗去那里看过，可以作为船厂用地”，弗兰克指着沙盘上的一处河湾，手指头在那里虚划了一个圈。

“既然你们都去看过了，觉得合适，那就定在这吧，这次从那霸带来的船工师傅们，全都划给船厂，咱们得尽快将船厂建起来，大小船台都要，既要能造三百多尺的大船，也要能造六七十尺的小船。”

张小白对船厂的期望很高，这是他发家的根本，“未来咱们需要大量的船只，从现在开始就要多多储备干材了”

“明白”，弗兰克点了点头，他们都是在海上发的家，自然明白海商的暴利，在这一块加大投入，没有人会反对。

“至于那些农民，就按照许三爷的说的办，顺着大河东侧，每隔五里地安置一百人左右，算作一个小村子”，在这种细枝末节上，张小白懒得费脑细胞，既然觉得许三爷说的有道理，那就直接采用了。

“安置他们好办，借给他们一些农具种子还有些锅碗就行，可是土地怎么算？按照什么标准收税？”

弗兰克掌管着营地中的物资调配，一千多农民在他看来，很轻松就能安置了，可是这土地都是张小白和他们的领地，平白分给那些人，总觉得亏得慌。

“怎么分？”，张小白沉吟了一下，“按照人头分，每个人先分10亩田，其中3亩免税，另外7亩征税一半”

张小白也没打算完全免费分给他们土地，3亩免税这已经算是极为开明的了，至于剩下的缴纳一半充公，也算是平均水准，这个时候的东西方对于农税的征收标准都不低，毕竟这可是关系到军队战力的重要战略物资。