削弱宰相?
这种想法,嬴政不是没有过。
在吕不韦在位的时候,嬴政就有过这种想法。
但是,天下大业未成,他还需要拿权力去换取忠诚。
所以,相权,兵权,他都在往外送。
如今,天下一统。
相权,也时候该收一收了。
帝王者,还是希望权力掌握在自己手中的。
嬴政盯着嬴壹,沉声询问:“如何削弱相权?”
嬴壹没有直接回答,而是看着嬴政,缓缓道:“父皇您应该知道,相权乃至帝王之下第一权!若是帝王羸弱,相权可能会威胁到皇权!若是新旧更替之时,皇权年纪尚小,相权就会压制皇权。若是时机一到,改天换日,不是不可能。”
“所以说,相权,乃是威胁皇权的第一权!”
嬴政面色阴沉。
嬴壹说的没错。
因为嬴壹所说的这些,都是他所经历过的。
当年吕不韦把持朝政,相权远远凌驾于皇权之上!
若是换成其他人,恐怕早就取而代之了。
“朕很清楚!”嬴政沉声道。
“所以,为了后世,为了我们后代的安全,所以削弱相权是必经之路。”嬴壹道。
嬴政微微点头。
嬴壹继续说道:“内阁制度,就是取代相权的制度。”
“具体说一说。”嬴政沉声道。
嬴壹缓缓道:“我首先,我们要先设置成内阁,内阁则是需要帮助皇帝处理政务。设立大学士职位,但这些职务,只有建议权,没有实质性的权力。”
“随后,进一步建设内阁,设立内阁首辅,由内阁首辅来管理内阁。”
“宰相拥有决策权,议政权,行政权,而我们将宰相的权力和皇帝的权力,下放给内阁。”
“从六部到内阁,然后内阁直接向皇帝汇报。”
“如此一来,内阁就彻底成型。”
“说白了,内阁就是帮助皇帝处理政务的,减轻皇帝的政务负担。”
“大臣的奏折先送到内阁,内阁筛选票拟,随后再送由皇帝批红,如此一来,就形成了一套体系。”
嬴政却提出自己的疑惑,“若是内阁首辅把控内阁,岂不是直接将皇帝变成了瞎子,变成了聋子?”
嬴壹笑了笑,“内阁大部分,还是用来干活的。把持内阁的事情,只要皇帝稍微勤政一些,就不会发生这种事情!”
“而且,一个帝国的发展,其实就是经济的发展,内阁每年都要汇算账务,最后交由皇帝。”
“而您也已经建立了锦衣卫,跟内阁相辅相成,您害怕会被人把持吗?”
嬴政微微点头,思索了一番,惊讶道:“如果,内阁成立,哪怕君王不早朝,也可以由内阁进行运作,整个王朝都不会发生任何的事情。”
“甚至……只需要君王每年审核一下汇算即可,可是如此?”
嬴政惊讶地看着嬴壹。
嬴壹微微点头,万历可是二十八年不早朝呢。
要不是内阁,碰见这样一个皇帝,一个王朝早就崩溃了。
“好!好!好!”嬴政立即道:“此策甚好!朕决定要实施!”
嬴壹笑着说道:“咱们进行削弱,也不能太过明显,可以进行转移!将宰相转成内阁首辅,如此一来,他们的权力其实没有太大的变化,但是实权却变低了。”
嬴政微微点头,“朕有分寸,会逐渐推进的。”
嬴政点头。
“至于你说的三年计划,五年计划,朕也会思考,明日早朝的时候,朕会跟百官提及此事,让他们好生思考一番,于一个月后,开启大会。”
嬴政看了嬴壹一眼,“到时候,你也要参加!”
嬴壹苦笑一声,微微点头,“好!”
随后,嬴壹告辞。
回到新城城主府。