刘邦的脸很黑，按照刘盈的说法，他这个皇帝彻头彻尾成了可怜虫，能看到什么，还要看皇后的心情，简直岂有此理！

吕后却是淡淡一笑，“陛下，盈不过是把话说明白了，那些朝臣欺瞒陛下，又岂会告知？”

刘邦再度语塞。

他这个皇帝，还真是够可怜的。

外面那些诸侯，只是把他视作盟主而已。

天下一大半的郡县都在诸侯王手里，等于一块大饼，人家先分走了大部分。

剩下的这点，功臣集团全都眼巴巴盯着。

要封侯，要给食邑，要尊重相权，要垂拱而治！

手里的这部分，大臣们又分去一大块。

再然后还有皇家，别人不说了，逆子鼓捣出了东宫三馆，皇后还要插上一手。

哪怕是皇家，也要让出大部分的权柄。

刘邦仰天长叹，好想大哭一场。

他这个皇帝，能做主的事情，到底有多少啊？

“盈，阿父答应你了。”刘邦叹道：“不过你可要听好了，务必给阿父一些富国裕民的良策，要让大汉快速强盛起来。现在阿父什么都做不了，巧妇难为无米之炊，实在是太难熬了。”

刘盈没吱声，而是看向吕后，我听您的。

吕后一笑，“陛下心怀天下，臣妾也不是糊涂人，只要是利国利民的好事，臣妾一定鼎力支持。”

刘邦点了点头，看了看吕后，又看了看刘盈。

“皇后，说来说去，这天下还是咱们刘家的，能说了算的就是咱们三人，只要我们同心同德，这天下就没有什么办不成的！”

刘邦用情说道。

刘盈恍惚记得，上次老流氓这么懂事，还是彭城之战以后。

果然，只有走投无路，刘邦的情商才会在线。

他这個人啊，能不讲理就不讲理，即便偶尔讲理，也是被逼无奈。

不过既然老流氓都服软了，刘盈当然要给他一点甜头儿。

“阿父，其实这些日子，也有不少好建议，回头我就让昭文馆整理一下，然后递上来。”

刘邦点头，“好，阿父拭目以待。”

刘盈还真是说到做到，才过了短短十天，他就递上来一份建议。

经过吕后的手，摆到了刘邦的面前。

老流氓粗略看了一遍，顿时眼睛冒光，颇为满意。

“盈这个竖子，还真有些本事，这个建议切中要害，正是大汉最需要的。”

吕后微微一笑，“这还真不是盈本事大，而是朝中早有人谏言，东宫那边整理出来而已。”

“早有人谏言？那，那朕怎么没看到？”

吕后轻笑道：“那就要问陛下的忠臣们了。”

刘邦一阵沉吟，心下了然，轻笑道：“朕明白了。”

说完，刘邦就将这份建议收在袖子里，并没有多说什么。

又过了七天，刘邦大会群臣，萧何、张良、陈平、周勃、灌婴……众臣齐聚。

刘邦看了看他们，突然一声长叹，满腔悲凉。

“朕近日查看图册户籍，发现秦国一统六合，南征北战，有无数百姓，死于战乱。不止六国如此，关中秦地，更是如此。始皇帝一统天下之后，并没有休养生息，恢复民力，反而大兴土木，修直道、建长城、骊山陵墓、灵渠……这么多年下来，黎民苍生，几乎无一日安宁。”

“二世暴虐，更胜始皇帝。双方豪杰并起，勠力伐秦，随后汉楚争鼎……是非对错，难以论说。只是百姓遭难，走死逃亡，当下的户口，不及秦时一半，朕身为君父，每念及此，心中哀伤，彻夜难眠啊！”

说着，刘邦还抹了抹眼泪，着实伤感。

萧何身为丞相，责无旁贷，立刻道：“陛下仁慈爱民，皆是臣等无能，还请陛下责罚。”

刘邦摆手，“丞相勤于政务，为国操劳。没有你，天下还不知道糜烂成什么样子……你是有功之臣！”

刘邦又道：“只是朕想着，能不能想办法恢复人丁，多繁衍子民？”

萧何一皱眉，“陛下，要想生子，就要夫妻结合。自古以来，婚姻大事，都是你情我愿，朝廷纵然有心，只怕也无可奈何啊！”

刘邦笑道：“丞相，你可不要让朕问住了，当初越王勾践，为了灭吴复仇，他做过什么？”

萧何无奈，只能说道：“勾践确实鼓励生育：生丈夫，二壶酒，一犬；生女子，二壶酒，一豚；生三人，公与之母；生二子，公与之饩……眼下大汉国库空虚，实在是拿不出钱财粮食，怕是行不通!”

刘邦大笑，“丞相，伱太老实了，奖励这一招不方便，罚钱也是一样的。”