制造局应招处，设立在制造局南门口的西侧。
曹玮来到这里，赵恒立马起身朝曹玮行礼，他身后的人员赶紧补上，接替赵恒的工作。
“大人。”
曹玮摆了摆手，
“至今招收人数多少了？”
“回大人，截止目前，招收工人共两千八百多人。”
曹玮盘算了一下，这个速度已经不算慢了。
自开始招工到现在，也就半个月多，基本上算是每天都能稳定招入一百四五十名工人。
此时火车还没普及开，除了应天周边的工人来应招，其余等地的人在官府放出消息之后开始赶往应天，也是需要时间的。
每天能有一百多人，这個数量已经不低了。
毕竟此前曹玮建立制造局、炼钢厂、朝廷举办造船厂、又招募了五千工匠前往倭国开采挖掘银矿。
应天府、连带着周边省地的工匠都已经被招收了一部分，数量自然不能跟一开始相比。
此时再招工人，尽管放宽了条件，但主力也都是从更远一些的地方赶来。
而赶路是需要时间的，所以每天来的人都是陆陆续续，虽然不算太多，但也算稳定。
按照这个势头，用不了一两年，枪械制造厂所需要的工人就能招够所需名额了。
和赵恒交谈了几句之后，曹玮回到房间，继续拟定国家银行和监管机构的职能和章程。
银行的作用，是方便社会资金的筹措与融通，充当贷款人和借款人的中介。
而这个从来没有出现过的中介，在此时的大明还没有任何信用度可言。
另外，银行还作为支付中介，它通过存款在帐面上的转移，代理支付，形成经济过程中无始无终的支付链条和债权债务关系。
还有便是信用创造功能，银行可以吸收活期存款，又能开设支票存款帐户，能把自己的负债作为货币来流通，便具有了多种信用创造功能。
最后一点，是金融服务职能，它提供各种金融服务，通过吸收社会上的闲散货币，将其投向经济各部门，形成资本的融通。
其实在唐代和宋代，就相继有了钱庄的雏形机构。
唐代的钱庄确切来说就是为那些富人设立，用来存钱的。
而宋代则是受纸币交子的影响，出现了类似于钱庄的机构，但两者都没有长久留存下来。
中国真正开展大规模钱庄在市场上普及，是在明中叶时期。
曹玮要开办的国家银行，也就将直接跨过钱庄这个初始模式，一步到位了。
但这样做的难度肯定会更高一些，因为现在大明还没有像样的金融经济机构，所有人对此更是都没有确切的认知。
还有市场监管机构，
但千里之行，始于足下。
只要开始着手去做，总有一天能做成！
就算再难，国家银行和监管机构的创办都有着无与伦比的必要性！
前后经过三天时间的修修改改，曹玮终于将章程拟定好。
此时刚刚过了午时，曹玮便带上拟定好的章程一路入宫到了御书房，将章程交给朱元璋查看。
朱元璋头戴老花镜，拿着一沓纸张逐页翻看。
“这就是你说的国家银行和监管机构？”
朱元璋看完之后，将手中一沓纸张递给身旁的朱雄英，让他观看。
国家银行和监管机构关乎大明金融经济市场，朱雄英作为下一任大明皇帝，也得有足够的了解。
“回陛下，正是，上面所写都是臣目前想到的，若有不足，日后可再补充。”曹玮答道。
朱元璋点点头，又问道：
“刚才咱看过了，大概能明白这个国家银行和监管机构是做什么的，可章程上为何没有说明国家银行归于哪个部门所属？”
经济一类的机构部门，一向都是归于掌管一国财政的户部所管。
国家银行更是国家重要支撑，按常理来说也应该在户部管理之下。
然而在刚才得那份章程之中，朱元璋却没有看到曹玮对国家银行和监管机构的归属。
按照曹玮的做事风格，不会出现这种疏忽，朱元璋故而发问。
“回陛下，银行不归于户部，是单独独立出来的机构，户部主管的是天下赋税，税粮，而银行的职能，是天底下百姓们的积蓄，还牵扯信用放贷业务，与户部职能不同。”
“所以，国家银行要单独独立出来，它可以在户部之下，但不归于户部管辖。”
朱元璋听后暗暗心惊，这样一来，这银行的重要性就直接上升了好几个档次！
户部虽然主管赋税，但赋税终究也是有数的，且大部分是粮食、绢布。
而银行进出天底下所有百姓的积蓄，那都是真金白银！
曹玮继续说道：
“而且……因为银行的职能，朝廷也可以将大笔的钱财存入银行，比如倭国运回来的白银，或是户部的税收，这样也更加易于管理，其他各部若是有需要支使钱财，可直接向银行提交拨款需求，经银行核算过后，决定是否同意，如此，便不会让市场混乱。”
“自然，国家银行是朝廷机构，陛下同样是最高决策者。”
朱元璋听到这里，倒吸一口凉气。
照这么说，银行岂不是成了大明真正的钱袋子？
之前虽然户部一样是主掌财政，但只靠赋税终究是一直过着紧巴巴的日子。
但银行负责储存天下万民的积蓄，甚至是倭国运回来的白银，其掌握的钱财可就远远超过户部了！
这两者的区别，可谓天差地别！
但曹玮说得话也很有道理，户部和银行各司其职，这样区分开来也好。
“行，这章程咱许了，你抓紧时间办。”
“遵旨！”曹玮拱手道。
“还有，早上在码头时，你说的那罂粟，说要与咱商议，商议何事？”
“陛下有所不知，这罂粟种子，有健脾开胃，清热利水之效，但罂粟的果实却能制成罂粟膏，令人极度上瘾，将其看之如命！且能极大程度的损坏人身体健康，长期吸食使人形如枯鬼！”
朱元璋听完皱起了眉，
“这罂粟对人毒害如此之大，咱如何能留？”
让人极度上瘾，极大损坏身体……