当黄巾军聚兵两万五千余人在济南县城的时候，皇埔嵩所统领的两万禁军也到达了东阿县城，不过，双方并没有第一时间就发生战斗。

皇埔嵩由于出兵仓促，各种准备都尚且不足，而且，他此次之所以能够如此快速的出兵，也是因为朝堂上的大佬们不想让黄巾军的势力和思想传出青州范围。

但各种粮草和物资补给等，在黄巾军主动退回青州之后，就变得困难重重了，因为诸多朝堂大佬认为目的已经达到了，黄巾军的威胁暂且消失了，继续加大补给，持续战斗，就没有了意义，反而还可能会使青州这里的战争升级，于是皇埔嵩所预想之中的军事行动在这里就变得困难重重了。

不过皇埔嵩也不愧是大汉名将，靠着他自己的威名，就从青州附近的世家豪强这里募捐到了诸多的粮草物资，足以满足大军威慑青州黄巾的所需了。

但同样的，周边的世家门阀同样对皇埔嵩表达了不想扩大战争的意思。

虽然，这些人一个或两个动摇不了皇埔嵩的意志，但人数多到一定程度的时候，皇埔嵩也不敢违逆“民意”。

因此，有点出乎众人意料的就是，青州这里一场大规模的战争都没有打起来，就直接进入了对峙状态。

但在暗地里，青州附近的各個大小势力，包括皇埔嵩统领的汉军和黄巾军，却在青州边境展开了长时间的争斗厮杀。

皇埔嵩想要打探青州的兵力部署以及各种相关的信息，各地的大小势力是想要获取青州的各种技术，以及双方都想要做些无本买卖，打劫过往的商队物资。

而黄巾军自然是要阻止，同时也要探查其它势力的各种信息，导致了青州边境这里，从两军对峙开始，暗地里的小规模厮杀就没有停止过，反而有越演越烈的趋势。

在明面上，青州与周边各地商人的交易，在上一场战争结束之后，也变的更加繁荣了，因为青州的大建设，对于各种物资的需求与消耗，是这个时代的人难以想象的，于是就造就了一个极度繁荣的市场。

对于这种情况，黄巾军自然是乐意见到的，而皇埔嵩对此也只能睁一只眼、闭一只眼，因为他的粮草物资都是由这些商队背后的世家大族提供的。

但暗地里派兵假扮劫匪，劫掠物资的事情是一点也没少做的。

同样的，易飞所指挥的黄巾军，也时不时的就越过青州边境，去周边的州郡去劫掠。

虽然物资没有劫掠到多少，但各地的人口到是往青州招募了不少。

现在的青州，虽然因为粮食的问题，没有成功的形成经济、工业发展的正向循环，但是，除去每年的播种以及收获时节，青州的发展也逐渐的走上了正轨。

青州的发展，对于人力的渴求是难以计数的，而周边的郡县对于青州招收各地的流民，也是求之不得的，虽然明面上没有提供帮助，但也没有阻止。

在这个过程中，唯一不高兴的恐怕就只有皇埔嵩了，毕竟他的目的是为了遏制黄巾的发展，而不是放任。

只是，在明面上他也一样做不了什么，但暗地里的动作却是一直没有停过。

然而，人工的增多，虽然解决了工厂和开荒种田的需求，但总体来说，收获的粮食是无法满足逐渐进入工业发展的人口所需的。

这其中的一大部分缺口虽然由海产品代替、补充了，但海产品并不能满足所有的需求，因此，粮食缺口仍然是黄巾军所面临的大问题。

而为了解决这个问题，虽然易飞准备了三个方案，但短时间内，三个方案都无法解决问题。

因此，只能想办法从外面获得，而唯一有把握的方向，也是最容易有收获的方向，就是大汉内部。

除此之外，海船还可以带人北上、东去、南下去收购、去劫掠，但这些方法也都只能是暂时缓解，而无法从根本上解决问题。